Raffaele Donini
Bologna, 6 luglio 2022 - Il triennio 2019-2021 sorride alla pubblica amministrazione dell'Emilia-Romagna che ha fatto registrare oltre un miliardo di euro di risparmi di spesa, attraverso l'Agenzia Intercent-ER, la centrale per gli acquisti delle PA attiva sulla gestione di gare e bandi da Piacenza a Rimini.
Ad evidenziarlo è la relazione annuale sull’attività del 2021, approvata dalla Giunta regionale, che sottolinea come lo scorso anno siano stati risparmiati 329 milioni, che vanno sommati ai 776 del biennio 2019-2020, per un totale di oltre un miliardo di euro. Con la propria attività, quindi, la Centrale regionale ha fornito un importante contributo per contenere gli impatti della pandemia e della congiuntura economica sui bilanci degli enti del territorio, in particolare del Servizio sanitario regionale.
Risparmio, in questo caso, è stato anche sinonimo di qualità dei beni e servizi acquistati, grazie al coinvolgimento delle migliori professionalità presenti nel sistema sanitario regionale. Le gare, infatti, prevedono specifiche qualitative elevate e appropriate rispetto alle tipologie di pazienti e utenti, e per la valutazione delle offerte il requisito qualità è sempre preponderante. Su questo tema, la Regione ha da sempre posto particolare attenzione.
«Abbiamo risparmiato e mantenuto inalterata la qualità dei beni, spingendo sulla sostenibilità ambientale e sulla digitalizzazione - commenta l’assessore regionale alle Politiche per la salute, Raffaele Donini -. Intercent-ER è stata eletta rappresentante delle Regioni nel comitato guida del tavolo dei soggetti aggregatori: dopo aver contribuito alla nascita e allo sviluppo del sistema, è quindi stata nuovamente nominata dalle Regioni a rappresentarle in un momento di forte criticità. Non solo, come giunta abbiamo deciso di individuarla come referente Pnrr in materia di appalti. Da ultimo, si è aggiudicata un prestigioso riconoscimento a livello nazionale per il contributo offerto all’Agenda 2030 e agli Obiettivi di sviluppo sostenibile».
I risparmi ottenuti
Nel 2021 Intercent-ER ha attivato 43 convenzioni per acquisti centralizzati, con un valore degli ordinativi emessi dalle pubbliche amministrazioni del territorio che ha superato gli 1,5 miliardi di euro. In alcuni casi i quasi 600 enti regionali che si sono avvalsi dei servizi dell'Agenzia hanno potuto conseguire importanti economie di scala, con riduzioni di prezzo talora anche del 48% rispetto a quanto speso in precedenza nell’approvvigionamento dei beni e servizi più diversi: farmaci e dispositivi medici, arredi, carta e pc, servizi informatici e fotocopiatrici, fino ai servizi di pulizia. Il risparmio maggiore ha riguardato PC desktop e notebook (-26%) e fotocopiatrici (-21%), mentre le aziende sanitarie rappresentano i principali utilizzatori dei servizi di Intercent-ER, arrivando a coprire nel solo 2021 il 56% dei loro fabbisogni.
Regione sempre più green: -297mila tonnellate di anidride carbonica rilasciata
Uno degli obiettivi che ci si era posti con la realizzazione di Intercent-Er era l'aumento dell'attenzione nei confronti della sostenibilità ambientale, attraverso l’introduzione di criteri green all’interno dei bandi di gara. Nel 2021 sono state attivate 8 convenzioni verdi, ulteriori 9 bandi con elementi green sono stati pubblicati nel corso dell’anno e saranno aggiudicati nel 2022. Proprio grazie a questo nel 2021 si sono registrati minori rilasci di anidride carbonica nell’atmosfera per 297mila tonnellate e Intercent-Er ha ricevuto il premio “PA sostenibile e resiliente” al ForumPA 2021.
Innovazione e digitalizzazione
Sono le due parole chiave dell'azione di Intercent-Er, che gestisce il sistema per gli acquisti telematici dell’Emilia-Romagna (Sater), totalmente gratuito per gli enti del territorio che lo utilizzano. Nel 2021 le procedure di gara svolte su Sater dalle pubbliche amministrazioni regionali sono state più di 6.700, per un valore complessivo di 2,7 miliardi di euro.
A Intercent-Er il premio “Valore Pubblico-La Pubblica Amministrazione che funziona”
Il riconoscimento dell'impatto positivo avuto da Intercent-Er sulla vita della pubblica amministrazione è arrivato anche da SDA Bocconi School of Management e Gruppo editoriale GEDI che ha riconosciuto all'Agenzia il premio relativo alla categoria “Sostenibilità”, destinata a iniziative di valorizzazione della crescita del Paese attraverso la creazione di reti di sviluppo sostenibile e solidale, nell’ambito dell'iniziativa “Valore Pubblico - La Pubblica Amministrazione che funziona”.